加强跨境电商全体系工程

大幅度倡导邻近地区电商提质增效，应多措专，务实施策。要注重邻近地区电商自然生态系统规划，将对邻近地区电商的默许税制从单独节目扶持限于全自然生态框架规划。

同月，国上新办举行中央人民政府税制例行吹风会时，商务部关的经理指出，随着各国非典型肺炎防控形势的变化，后推邻近地区电商等上新逐步形成短时间内增加的心理因素在趋于稳定。这就要求包括邻近地区电商在内的各种上新逐步形成要大幅度弱化创上新能力，为各国卖家提供者更加富于既有的优越服务项目。

所谓邻近地区电商，是指分属有所不同关境的交易部分，通过电子商务种系统达成交易、进行付清结算，并通过邻近地区供应链送达货品、服务项目交付、顺利进行交易的一种国际商业化活动。与基本上对外贸易方式相对，邻近地区电商兼具中间节目少、成本低、成本低、上限低、图表及时表面等优势，在近百几年发挥作用了高速增加，视为对外贸易高质量转型的上新动能。据该机构统计分析，不能不邻近地区电商进入口5年增加近百10倍，到2021年时需求量已有约1.92万亿元。在2018年时，不能不B2C（面向卖家销售厂家和服务项目商业化的餐饮种系统）邻近地区电商入口位居亚太地区第一位。

高速增加的市场吸引了大量的市场部分和资产进入邻近地区电商赛道。根据天眼查图表，到2021年月内，邻近地区电商关的跨国公司注册数量有约10000家，是5年前的3倍多，并经常出现了希音、安克创上新等一批有着国际知名度的邻近地区电货品牌。

不能不政府高度注重邻近地区电商的转型，已形成更为现代化的税制框架。从2015年至今，中央人民政府先后分六批批复设了132个邻近地区电商综试区，已覆盖30个省区市，这些综试区在民主制度机制特别积极探索，已复制拓展近百70项商业化经验做法，总共规章41项国内、行业等标准，2021年总共组织起来国内国际交流合作有约2000次。

不过，在不能不邻近地区电商短时间内转型的同时，也面临着一些堵点借助于。一是管理制度化、精细化自营素质有待大幅度提升。在邻近地区电商自营过程中，许多跨国公司邻近地区电商厂家对版权、税务等特别问题关注度够，对和平台规范科学研究不透。二是有国际名望的邻近地区电商和平台不多，容易即便如此本土和平台。不能不邻近地区电商B2C入口；还有很大一部分是通过本土和平台发挥作用的。在和平台规范变化或者和平台督导规范的进一步趋于稳定时，很多邻近地区电商跨国公司的自营会受到一定影响。三是邻近地区电商优秀人才明显太低。邻近地区电商需要大量有着互联网、高科技、对外贸易等多特别立体化知识的复合型优秀人才，由于邻近地区电商转型年限较短，关的优秀创新型进一步够，导致优秀人才严重供不应求。据深圳邻近地区电商协会统计分析，邻近地区电商行业的优秀人才忽视率有约46%。四是国际规范、标准规章等特别的独立性够。不能不邻近地区电商虽然需求量大，但在国际规范和标准规章上仍由发达国内、主导者和平台等掌控，忽视相应的独立性。

大幅度倡导邻近地区电商提质增效，应多措专，务实施策。首先，要注重邻近地区电商自然生态系统规划。邻近地区电商订单呈现多厂内、成品的特点，对付清、供应链、售后服务项目等关的自然生态要求更高，应将对邻近地区电商的默许税制从单独节目扶持限于全自然生态框架规划。

其次，要积极参加各类亚太地区性、邻近地区邻近地区电商规范的规章。积极默许和平台、跨国公司、行业协会等利益关的者参加邻近地区电商国际标准规章。

最后，要打造更优质的邻近地区电商银行界生态系统。在优越邻近地区电商入口退换货税制、默许都可的邻近地区电商跨国公司申报高上新技术跨国公司、最优化邻近地区电商入口本土直的退税流程、科学研究规章邻近地区电商知识产权保障最上新、现代化邻近地区电商优秀人才税制等特别加大进一步，形成默许邻近地区电商提质增效的良好税制气息。

（作者系中国社会科学院大学教授、复旦大学导师）