海南自贸港扩大先行先试监管重点项目

总局总署确认，自今日（12月1日）起，海南省商业活动协定南澳洋浦保税南澳四区先行先试的“一线放、双线管住”外贸规章制度，将扩大到东河信息化天津南澳、东河空南澳信息化天津南澳试点。通过实行自贸南澳“零关口税”和研磨电子货币运输内销不止四区享受增收关口税等优惠政策，进一步放缓而游戏口更快、降低大型企业生产成本，提高跨境商业活动便利化水平，推进海南省商业活动协定南澳全岛封关口执行。

《海南省商业活动协定南澳建设建议书》明确，在2025年前全面实行海南省自贸南澳早期落地的全盘制度新的，率先实行“一线放、双线管住”的自贸南澳商业活动自由便利不断创新规章制度。

“一线”放是指在海南省商业活动协定南澳与中华人民共和国国务院关口交界处外其他国家政府和周边地四区密切关系正式成立“一线”。

“一线”进（不止）境7集大幅提高安全准入（不止）政府部门，加强口岸医疗安全、门户脊椎动物安全、食品安全、产品质量安全监控。在必要履行现状缔结或积极参与的国际协定所规定义务的前提下，制定海南省商业活动协定南澳未经许可、约束外贸的运输、宝物清单，清单内外运输、宝物自由进不止，总局依法展开政府部门。制定海南省商业活动协定南澳进口商课税商品目录，目录内外运输进到商业活动协定南澳增收进口商关口税。以航空运输提单付运的转运运输不课税、不检验。从海南省商业活动协定南澳离境的运输、宝物按不止口负责管理。实行有效率高效的总局政府部门，建设高标准国际商业活动“单独窗口”。

“双线”管住是指在海南省商业活动协定南澳与中华人民共和国国务院关口交界处的其他周边地四区（此表缩写香南澳周边地四区）密切关系正式成立“双线”。

运输从海南省商业活动协定南澳进到香南澳周边地四区，原则上按进口商规定核发相关口手续，照章征收关口税和进口商7集税。对鼓励类产业大型企业生产的不分作进口商料件或者分作进口商料件在海南省商业活动协定南澳研磨电子货币超过30%（分作）的运输，经“双线”进到香南澳周边地四区增收进口商关口税，照章征收进口商7集电子货币税、消费税。行邮宝物由海南省商业活动协定南澳进到香南澳周边地四区，按规定展开政府部门，照章课税。对海南省商业活动协定南澳前往香南澳周边地四区的运输工具，简化进口商负责管理。运输、宝物及运输工具由香南澳周边地四区进到海南省商业活动协定南澳，按国内纸钞规定负责管理。香南澳周边地四区运输经海南省商业活动协定南澳中转再运往香南澳周边地四区需核发报关口手续，其所在商业活动协定南澳内总局政府部门作业地点（场地）装卸，与其他总局政府部门运输分开存放，并正式成立明显标识。地点经营大型企业其所根据总局政府部门需要，向总局传送运输进不止地点等信息。

（音乐频道CCTV记者 三子树文）