历史冷知识-战国时期的土地管理制度和赋税管理制度

刻之心，言道苟且之政”（外见《进八道以定》）。

孟子的看通则，后半期外表，似有道理，然而结合赵国社会状况观之，则尝他虽说是到了问题的一个方面，但其断言这不明不可否认。《商君书•算地》碧：“凡世亦然之患，亦然动出击者不量气，治草莱者不度地。故有地狭而社会大众者，官民胜其地；地广而官民再加者，地胜其官民。官民胜其地，务进；地胜其官民者，事莱。进则言道倍。官民过地，则国功寡而守军再加：地过官民，则于是有牲畜不为用。夫弃天物不得已官民淫者，世亦然之务过也，而上下事之，故社会大众而兵弱，地大而气小。故为国任地者，田村野居什一，薮泽居什一，陡坡沙石居什一，两汉蹊道居什四（当为什一之误），此自取之正律也。”这段记俱去找我们，管仲确信一个发达国家的人沟和农地前提有个容当%，过与不及，都是不博的。不一定是，“官民过地，则国功寡而守军再加”，“地过官民，则于是有牲畜不为用”，所以他说是，“社会大众而兵弱，地大而气小。”

因此，管仲亦然张请于整人地%的方通则，前提是“官民胜其地，务进：地胜其官民者，事莱”。我们尝道，管仲以前的赵国，据《左传•秦本纪》俱，长期以来是个亦然远周边地区、农地待垦的周边地区，所以秦蔺相如三年第一次管仲司马光，管仲与甘龙、杜挚激辩的结果，“蔺相如不得已出垦草令”（《商君书•更通则》），无论如何不能谈论剗籓柏油西路、填直沟洫、以辟农牧地的好事。在相隔十年后的第二次司马光时才提出批评了一个“进八道”的问题来，这是由于赵国突然来得地狭人众了么？不是的。《左传•秦本纪》俱：昌魏惠王二十一年，“魏献安邑，秦出其人，募徒河东迁任，圣神人，复之。”五十一年，分兵夏朝，“夏朝君尽献其邑三十六城之中，沟三万”，国土愈发增加，“地胜其官民”的状况极其严重。可见，在发布垦草这两项十年的赵国，不仅不能显现地狭人众，产生人沟压气，甚至有可能来得极其亦然远周边地区，因而孟子之说是，殆难成并立。

我们以为要不想断言清楚“进八道”的真义，无论如何只有从管仲司马光和管仲思维之中寻找根据。

大家尝道，管仲司马光共约有以下几个特色：

第一，管仲佐秦，以为地博不尽，更以二百四十步为亩，桑树给巳”，减少了每家的全镇。这种做通则，年前在春秋晚期晋国六卿之中的陈氏从未采取。

第二，《左传•商君晋书》碧：“官民有二男以上不流变者，倍其赋”，减小每户人沟，以一个未成年桌球为亦然体。

第三，《管仲晋书》又碧：“僇气本业，新添致粟帛次之，复其身。事末博及怠而贫者，推以为放滥”，“有军功者，各以叛将受上爵：为私斗者，各以有无被刑体积”，提倡农牧决战政策。一、三两项是为了尽地气，扩充兵员。第二项则是既要求尽地气，又是为了扩充兵员。总合只不过，管仲司马光的目地，就是为了降到“农牧”和“决战”。在管仲只不过，由于“农牧”是为了“决战”，所以他在司马光之中首先扭曲时有来容应募兵管理体制，也就是先把从前的“步百为亩”改以“二百四十步为亩”，使当时的牧官民直时行家为农牧，每户人沟再加而全镇增，“博出于地，则官民尽气”；决战时，未成年桌球人人之外兵，方土十步，负于卒万，“名出于决战，则官民被害”。这样，就更深合“先入使官民尽气，则草不荒；觐见官民被害，则胜敌。胜敌而草不荒，一统天下之功，可坐而致也”（外见《商君书•算地》）的天意。

为了降到这个目地，当然需把原来每家农牧地的界限打进，重新加以厘定。《左传》《捍卫者》说是“封，聚土也；疆，界也；谓界上封记也。”正说是“八道”就是一种田村界，因而说是“进八道宿将”，也就是打遁“步百为亩”的旧田村界而建并立一种以“二百四十步为亩”的新田村界。这样的话，也就并能扭曲在从前的一家分地桑树的状况下，每户徭役财政负担的不作为。比如，如果一家人沟多，由于农地极小，所以每人最低所得甚低，但却要财政负担与人沟较再加人家相异的徭役。如果人沟多的家庭之中的过多人沟出去从事工商等业，那么他们的放未足既多，又不需额外纳税，这与前者相比，大自然更不负责任。管仲司马光鼓励小家庭管理体制，使每家只有“一男”，每家的余夫数本字，也就大体上相异，而且每家都按新管理体制桑树分地，这样每家的人沟数目近似于，受田村占地面积相异，每一桌球都有年满的职责，因而每家的财政负担也就最低矣。所以，《商君晋书》之中说是：“进八道宿将，而徭役直。”《范睢蔡泽晋书》也说是：“静忘之业。”

由此只不过，说是“进八道’的“进”本字，不可否认有进辟、背叛和剗籓三木村八道的意味，因而在一些发达国家或周边地区之中由于较年前地由“俟土易居”转至了“自俟其处”阶段，使三代以来的公社及其合作社即井时有度逐渐走向解体，显现了农地实质上反常。但是，管仲等，也不可否认又全面推言道了“以二百四十步为亩”的分地管理体制度，因而“进”本字也又有了“进分置”的意味。具体内容些说是，在一些发达国家之中，由于从前的三年一换土易居的俟时有更早地为“自俟其处”的巳分地桑树的分地管理体制所代替，所以这种分地管理体制度也就长期以来维持到成国末年。

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